数字孪生技术是新型智慧城市建设的关键，能增强城市运营和数据整合能力。《国家十四五规划纲要》对其在城市建设中的重要性给予了肯定，并为其发展提供了策略引导。数字孪生已被国家纳入多个领域的“十四五”规划，以推动经济社会高质量进步。涉及数字孪生的15项“十四五”规划已由数字孪生技术应用委员会详细梳理，期待“十四五”期间数字孪生技术的新发展。
数字孪生智慧城市
在总体规划层面，《国家“十四五”规划纲要》、《“十四五”数字经济发展规划》、《“十四五”国家信息规划》文件，积极完善城市信息模型平台和运营管理服务平台，建设城市数据资源系统，促进城市大脑建设，探索数字双城市建设的原则。此外，作为优势技术整合突破的代表，数字双技术应进一步加强战略研究布局和技术整合创新。
——《中华人民共和国国民经济社会发展第十四个五年计划和2035年远景目标纲要》
完善城市信息模型平台和运营管理服务平台，构建城市数据资源体系，推进城市数据大脑建设。探索数字双城的建设。
——《“十四五”国家信息化规划》
加强战略研究布局和技术整合创新，如人工智能、量子信息、集成电路、空间信息、类脑计算、神经芯片、DNA存储、脑机接口、数字双胞胎、新型非易失性存储、硅基光电子、非硅基半导体等关键前沿领域。
稳步推进城市数据资源系统和数据大脑建设，建设互联、开放、授权的智能中心，完善城市信息模型平台和运营管理服务平台，探索数字双城市建设。
——《“十四五”数字经济发展规划》
深化新智慧城市建设，促进城市数据整合共享和业务协调，提高城市综合管理服务能力，完善城市信息模型平台和运营管理服务平台，根据当地情况建设数字双城。
数字孪生信息技术领域
在信息技术领域，《“十四五”信息通信产业发展规划》、《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》强调，要加强数字技术创新，提高与传统产业的融合，推进关键标准制定和推广。同时，要快速发展城市信息模型（CIM）平台，实现软件创新应用的突破，支撑智慧城市建设。
——《“十四五”信息通信产业发展规划》
加快推进城市信息模型模型（CIM）建设平台和运营管理服务平台；实施智能市政基础设施改造，推进供水、排水、燃气、热力等设施智能感知设施的应用，提高设施运行效率和安全性能；建设城市道路、建筑、公共设施一体化感知系统，协调智能城市和智能网络汽车的发展；建设智能物业管理服务平台，促进物业服务线上线下一体化，建设智能社区；推进智能建设与建筑产业化协调发展，实施智能建设能力提升工程，培育智能建筑产业基地，建设建筑业大数据平台，实现智能生产、智能设计、智能建设、智能运维。
——《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》
支持城市信息模型、地理信息系统、建筑信息模型、建筑防火模拟等软件创新应用，实施智能建设能力提升项目，推动建筑业数字化、网络化、智能化突破。
数字孪生建筑工程领域
《“十四五”建筑业发展规划》明确提出，要加快推进建筑信息模型（BIM）技术在设计、审查、生产、施工、管理、监理等工程环节的综合应用。该计划还指出，要促进独立可控BIM软件的研发，完善BIM标准体系，建立基于BIM的区域管理体系，建立基于BIM的区域管理体系，开展BIM建设审批试点，到2025年基本形成BIM技术框架和标准体系。
加快推进建筑信息模型模型（BIM）技术在工程全生命期的综合应用，完善数据交互和安全标准，加强设计、生产、施工各环节的数字协作，促进工程施工全过程数字成果的交付和应用。
推动BIM技术、物联网、人工智能等现代信息技术在工程监理中的综合应用。推动BIM技术在工程总承包项目全过程中的应用，促进技术与管理、设计与施工的深度融合。加强施工图审查，全面推进数字化审查，探索推进BIM审查和人工智能审查。
2025年，BIM技术框架和标准体系基本形成。
1、推进自主可控BIM软件研发。积极引导和培养一批BIM软件开发骨干企业和专业人才，确保信息安全。
2、完善BIM标准体系。加快编制数据接口、信息交换等标准，推动BIM与生产管理系统、工程管理信息系统、建筑业互联网平台的综合应用。
3、引导企业建立BIM云服务平台。推进信息传输云，实现设计、生产、施工的数据共享。
4、建立基于BIM的区域管理体系。研究利用BIM技术进行区域管理的标准、指导方针和平台建设要求，建立应用场景，探索建立新区域个别项目建设与区域管理一体化的新模式，探索现有建筑区域基于现状的快速建模技术
5、开展BIM申请审批试点。完善BIM申请审批标准，建立BIM辅助审批信息系统，推进BIM和城市信息模型（CIM）平台整合联动，提高信息监管能力。
数字孪生智能综合交通领域
在综合交通领域，《“十四五”铁路技术创新规划》提出推进数字双胞胎等尖端技术与铁路领域的深度整合，加强智能铁路技术的研发和应用，开展智能铁路设备建设数字双胞胎平台的研发和应用。《公路十四五发展规划》提出建设智能公路，推进建设信息模型、路网感知网络和公路基础设施同步规划建设。《十四五现代综合交通系统发展规划》提出，建设设施运行状态感知系统，加强重要通道和枢纽的数字感知监测覆盖，提高关键路段和重要节点的全天候、全周期运行状态监测和主动预警能力。
——《“十四五”铁路科技创新规划》
研究5G成套技术，推动毫米波通信、无线大数据、数字双胞胎、云网络边缘协作、感知通信计算一体化等技术在铁路通信信号领域的应用。
围绕全生命周期和全业务一体化目标，继续加强智能铁路顶层规划研究，构建智能铁路技术体系结构2.0版。深化智能建设、智能设备、智能运营技术创新，开展智能建设数字双平台的研发和应用。
——《公路“十四五”发展规划》
建设智能公路。推进建筑信息模型、路网感知网络、公路基础设施同步规划建设，加快公路基础设施数字化改造，推进公路基础设施全要素、全周期数字化转型发展，加强重点基础设施关键信息的积极安全预警。
——《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》
完善设施数字感知系统。推进现有设施数字化改造升级，加强新建设施与感知网络同步规划建设。建立设施运行状态感知系统，加强重要通道和枢纽的数字感知监测覆盖，增强关键路段和重要节点的全天候、全周期运行状态监测和主动预警能力。
数字孪生标准建设领域
在标准建设领域，《十四五促进高质量发展的国家标准体系建设规划》提出，要加强城市数字双胞胎、城市数据大脑、城市数字资源体系等标准体系建设，规范和引导智慧城市发展。
围绕智慧城市分类建设、智能基础设施改造、城市数字资源利用、城市数据大脑、人工智能创新应用、城市数字孪生等方面完善标准体系建设，面向智慧应急、智慧养老、智慧社区和智慧商圈等典型领域加快标准研制。开展标准实验验证与应用实施，以标准化引领和支撑智慧城市建设。
数字孪生能源安全领域
在能源领域，《“电力安全生产“十四五”行动计划》提出，要基于三维数字信息模型技术进行安全预警；依托互联网推动数字孪生、边缘计算等技术应用。
大力推进新能源智慧电站建设。运用基于三维数字信息模型技术，实现机组设备在线故障诊断和异常情况即时预警功能，提高新能源发电安全管理成效。
打造基于工业互联网的电力安全生产新型能力，组织开展“工业互联网+安全生产”应用试点，推动5G+安全生产、边缘计算、数字孪生、智慧屏、安全芯片等新技术新产品应用和展示。
成都古河云科技有限公司依托数字孪生技术，以自研“开河”平台为支撑，向上深根设备智能、安全智能、能碳智能等孪生场景，解决“运营效率低、运作不安全、运行能耗大”的管理问题，实现智能管理数据可视化、路径全闭环。为园区、场馆、交通、医疗等行业客户提供专业的数字孪生服务，助力企业可持续发展。
